Regelrådet - Årsrapport 2019

29 ÅRSRAPPORT 2019 ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER Regelrådet kategoriserer uttalelsene etter et «trafikklyssystem». Grønn betyr at vi samlet sett har konkludert med at forslaget er «tilstrekkelig utredet», gul betyr at «utredningen har svakheter» og rød betyr at forslaget «ikke er tilstrekkelig utredet». Sporingsprosjektet 2019 Virkningene av uttalelsene våre etter at høringsperioden er over er ikke enkle å si noe sikkert om, men det er påbegynt et arbeid for å samle data som kan si noe om dette. Datainnsamlingen i prosjektet baserer seg i hovedsak på gjennomgang av offentlige beslutningsdokumenter. Prosjektet fanger først og fremst opp effekter av uttalelser som er dokumentert skriftlig av ansvarlig departement eller direktorat. I tillegg har vi sett på om andre høringsinstanser refererer til Regelrådets uttalelse i sine høringssvar. Lovforslag behandles i Stortinget, og lovproposisjon og innstilling er offentlig tilgjengelig informasjon. Ansvarlig departement gjengir sine vurderinger av høringsinstansenes innspill i lovproposisjonen. For­ skrifter kan fastsettes av Kongen i statsråd, av departementer eller direktorater. Regelrådet erfarer at vurderinger av høringsinstansenes innspill sjeldent er offentlig tilgjeng­ elig informasjon i forskriftssaker. Sporingsprosjektet har gjennom­ gått 109 saker der Regelrådet har gitt uttalelse. Uttalelsene er gitt i perioden fra oppstarten i 2016 frem til og med juni 2019. Det kan ta lang tid fra et forslag sendes ut på høring til endringer vedtas. Per juli 2019 var i overkant av 3 av 4 saker Regelrådet uttalte seg til i perioden 2016-2018 ferdig­ behandlet. I mange av sakene Regelrådet uttalte seg til i 2018 og 2019, foreligger det ikke beslutningsdokumenter på nåværende tidspunkt. Per juli 2019 forelå det beslutningsdokumenter i 45 av 109 saker Regelrådet har uttalt seg til. Vår uttalelse er kommentert i over halvparten av sakene der det foreligger beslutningsdokumenter. Der vi har gitt en rød uttalelse, er uttalelsen kommentert i om lag 70 prosent av sakene der det foreligger beslutningsdokumenter. Andre høringsinstanser har vist til Regelrådets uttalelse i om lag 1 av 4 høringer, og oftere i saker der vi ga en rød uttalelse. Resultater av Regelrådets uttalelser Informasjon om hvordan myndighetene vurderer høringsinstansenes innspill er sjelden offentlig tilgjengelig i forskriftssaker.